米乐m6泾阳县国资中心：“三项举措”推动政府投融资平台公司成功转型升级见成效近年来，泾阳县在完成国资国企改革三年行动的基础上，以国有资产（资本）监管为纽带，以盘活经营性（存量）资产为抓手，加快政府融资平台整合升级，提升了融资造血能力，优化了国有经济布局结构，为泾阳县域经济社会高质量发展注入了蓬勃活力和强劲动力。

　　聚焦重组重塑，建强建好平台。一是授权国资“一企”统管。成立由县政府主要领导任组长的县属国有企业整合重组工作领导小组，聘请专家把脉会诊，制定整合重组方案。县政府将国有资产所有权授权投融资平台公司行使，由县财政局（国资中心）履行出资人责任，先行对陕西泾汇集团有限公司和泾阳县城市投资有限公司两大平台公司进行整合，采取“一套人马，两块牌子”的方式，优化部门设置，实行交叉任职，构建“融、投、建、运、管”五位一体运作模式。二是重塑组织运行架构。组建泾汇集团党委，形成由主管副县长（不带薪兼职）担任，国资中心主任（不带薪兼职）兼任党委，平台公司董事长、总经理为党委成员，县纪委监委派驻一名纪检监察专员担任纪委的组织运行架构，落实全面从严治党要求。三是强化规范动作保障。优化重组法人治理体系，组织内部竞聘及外部选聘，储备选定平台公司优秀的中、高级管理人员；成立财务结算部、风险合规部，重组陕西泾汇集团监事会，全流程审核监管公司决策行为。制定完善《陕西泾汇集团党委议事规则（试行）》《陕西泾汇集团党委会、董事会米乐m6、总经理办公会职责与“三重一大”决策事项清单（试行）》，规范平台公司党委会前置决策程序。

　　聚焦融资投资，做大做优项目。一是盘活存量资产。全面摸底县域闲置低效资产，针对不同类型资产情况，分类落实各项盘活条件，对盘活前期资产清单和权属确认、资产划转及资产收益发放等系列问题，按成熟度和轻重缓急，分领域形成拟盘活资产台账，由县长办公会专题协调，一事一议，精准施策，压实责任单位和责任人，及时跟踪调度和服务推进压实，有效盘活存量资产，提高再投资能力，形成投资良性循环。统筹规划通过盘活资产等方式融资取得的资金，按照“过紧日子”的文件精神要求，坚持“把钱用在刀刃上”，使之发挥“四两拨千斤”的作用，除安排用于具有收益的建设项目及重点项目之外，优先用于化解债务。二是推进项目建设。制定《工程管理制度》《标准化工地评比管理办法》《产值审批管理制度》《结算管理制度》等一系列规章制度，严格规范项目建设过程中的成本控制、进度管理、质量控制等方面行为。截至目前，平台公司投资的９个项目固定资产投资额共11.36亿元、已完成产值8.57亿元，秦创原（泾阳）创新生态基地项目一期完成加速中心建设，科创大厦顺利封顶。三是加大招商引资力度。制定《招商引资管理办法》《招商合同管理办法》等制度，规范招商全过程米乐m6，通过以商招商、金融招商、中介招商、政府招商等渠道，形成多元化招商合力，全方位规范项目选择、选址、洽谈及签约等方面细则，建立项目信息库，强化签约及落地进度的服务跟踪，建立季度、年度考核结果与晋升、薪资调整挂钩激励制度。截至目前，已与中铁十二局、中建八局就临空科创园区项目合作事宜达成意向，完成招商项目签约10.7亿元。

　　监管质效提升，改革成效显著。一是解放思想，目标定位更加明确。理顺了政府职能部门和县属国有企业的关系，形成了共同谋划、各司其职、整体发力的协同合作政企联动机制；建立了以目标为导向的专班制度，打破了企业内部门间职责分工的壁垒，不拘一格地推进项目进展，从而大幅度提高了工作效率；明确了形成资源高效配置的国有资本运营集团的企业目标，围绕目标精准发力，企业资源配置进一步优化、法人治理结构进一步完善、运营效率进一步提升、投融资等发展机制进一步拓展，国有经济在县域经济社会中的基础性、保障性、先导性作用进一步显现，平台公司发展进入高质量发展期，向高效提升期迈进。二是创新驱动，智慧城市初见雏形。围绕“数字产业化、产业数字化”，吸纳社会资本参与数字泾阳经济集聚区建设，全力打造具备产业汇聚、研发集群和总部经济的泾阳县大数据中心；以数字化驱动数字政府、乡村振兴及城乡融合发展，构建“一区、一云、一中心、两平台”的泾阳数字产业发展体系初见雏形，形成数字经济创新能力；实现了“智能中枢”与城市运营指挥中心、数字企业与经济服务平台互联互通，实时图像浏览、人脸数据应用、车辆数据应用、布控告警等功能逐步强化，目前县域主要城市道路已实现智慧停车全覆盖米乐m6，重点针对住建、、交管、环保、应急等进行数字应用提升改进推广，企业服务平台、农业服务平台、经济服务平台数字应用即将上线；着力搭建紧密型县域医共体信息平台，构建完善的分级诊疗体系，改变城乡居民的就医观念，逐步实现“小病在社区，大病在医院”，有效缓解“看病难”的状况。三是抢抓机遇，高新示范园创建取得新成效。抢抓省级高新区优化布局政策机遇，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕国家创新驱动发展战略、“双循环”发展战略及“双碳”战略，加快融入西安都市圈及工业大走廊建设；以秦创原创新驱动平台咸阳科技成果转化先行区建设为契机，认真落实国家及省市有关开发区改革创新发展政策和措施；以智能制造装备产业、新材料产业、绿色食品产业为主导，形成集技术研发、技术转化为一体，高端、智能、绿色的现代产业体系；结合省、市、县“十四五”规划战略部署，研究编制形成《泾阳高新技术产业开发区发展战略规划》，建设全省智能制造装备产业引领区、秦创原创新驱动平台咸阳科技成果转化核心区、西安—泾阳协同发展示范区三位一体的泾阳高新技术产业开发区。目前高新区建设规划已获批，各项工作有序开展。